古蔺资讯
古蔺：以改革创新之力推动高质量发展
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在全省奋力推动县域经济高质量发展的浪潮下，古蔺县明确提出增强全面深化改革的战略定力，坚持改革和发展相结合，以“集成式突破”激发跨越新动能，坚定不移推动古蔺经济社会高质量发展。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在全省奋力推动县域经济高质量发展的浪潮下，古蔺县明确提出增强全面深化改革的战略定力，坚持改革和发展相结合，以“集成式突破”激发跨越新动能，坚定不移推动古蔺经济社会高质量发展。
（古蔺县城航拍 李骁 ）
机制创新 全效增强发展动能
为继续走好创新实干的改革路，古蔺积极发挥主观能动性，深化全域改革，构建“1+6+39”全领域改革体系，开展“三攻坚一盘活”行动，强化要素配置，按照市委“把有限资源配置到最有价值的地方和项目”理念，创新土地批征供用保障体系，取得了一批富有古蔺辨识度的改革成果和经验做法，好的实践和模式得到国家层面的肯定。
2023年，泸州市古蔺县“农地入市”经验入选全国农村集体经营性建设用地入市试点年度典型示范案例。探索让农村集体经济组织作为入市主体，同时将入市涉及的重大事项、民主决策、民主管理全程公开，建立起“提出入市申请—出具规划条件—编制入市方案—开展民主决策—进行入市核对—组织入市交易—交易成交确认—签订书面合同—缴纳出让价款—办理不动产登记”10步入市程序，保证农民集体看得懂、入市主体易操作、交易平台能执行。截至目前，古蔺累计供地1.2万亩，累计入市6宗地块，面积69.89亩，成交价款合计2270余万元，对唤醒农村沉睡的土地资产、增加集体和农民财产性收入、促进乡村振兴、推进城乡融合发展具有重要意义。
（金兰街道城北街社区旧砖厂地块入市成交确认签字现场）
服务创新 全力优化营商环境
以“营商环境改革”为牵引，实施“高效合力攻坚办成一件事”。古蔺创新专班服务、集中办公、并联审批等服务机制，建立营商环境观察员、政企“畅聊”早餐会等制度，实施“一榜三令”“红黑榜”比拼等推进模式，推动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。 2023年，古蔺获评中国最具投资吸引力县城。
面对企业投资较复杂、耗时的建设项目审批手续环节，古蔺县聚焦企业需求，采取“一项目一方案一清单”的专属审批模式，主动与企业对接，量身定制、一次性告知审批材料清单、审批流程图、审批推进计划等相关事项并联审查，涉及审批事项“四方”经办人员下沉项目一线集中办公，开展“一对一”“手把手”全流程跟踪服务，实现了项目审批资料“边做边审，边审边改，改完即审完”。
“提交申请仅7天，项目开工涉及的手续全部办理到位，甚至为我们专门开了会议，我们真真切切感受到了‘古蔺速度’！”8月9日，四川金蔺耀地产有限公司现场负责人任河在古蔺县政务服务中心同时领取了《不动产登记证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《安全施工措施备案证》《建设工程质量监督备案证》《建筑工程施工许可证》等八个证照，7天内完成“八证”齐发，刷新了全省极速审批纪录。
（古蔺县“八证齐发”跑出项目开工审批新速度 图源 古蔺县行政审批局）
极速的背后，是有效压减审批环节9个、审批材料52份，缩减审批时长108天，为企业节省3个月以上的黄金施工时间。古蔺县将持续深化“高效办成一件事”改革，推进工程项目集成审批制度化、常态化，为重点项目早开工、早建设、早投产、早见效按下“快进键”。
教育创新全速推进产教融合
从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，古蔺把产教融合作为办好职业教育的关键，牢牢把握人才这一“第一资源”，强化创新驱动和人才支撑，让人才成为培育和发展新质生产力中最为活跃、最为关键的主体因素，探索与新质生产力相适应的产教融合新模式，对于均衡城乡资源具有重要意义。
9月8日，历经494天，古蔺职教中心一期项目17万平方米建筑面积及13栋学舍楼率先建设完工，在这个秋季学期，迎来古蔺职高全校6000余师生，实现校舍整体顺利搬迁。着眼全县“产业亟需、产业急需、行业紧缺”技能技术人才培养，立足“生态立县、酒业强县、农旅富民”总体要求，古蔺“作战图”更加清晰：按照省内领先、国内一流标准，修建占地520亩、建筑面积约22万平方米的古蔺职教中心，分两期建设，周期三年。
（古蔺县职业教育中心效果图）
不仅要办万人职业学校，打造川黔一流职业教育园区，全县还将发展目光投向未来更深处，以“资源整合、优势互补、互利共赢”为重点，推行集团化办学、学区制管理、城乡教育联盟建设，谋划开办酱酒技师学院、力促古蔺职教中心升格高职院校，推动实现“让古蔺的孩子能在本土上大学”的目标，积极探索职业教育特色发展新路径新模式，促进城乡教育一体化均衡发展。
全县瞄准优势产业、紧缺岗位、本地生源，增设酿酒工艺与技术、建筑工程施工、包装设计与制作等8个特色专业，优化与新质生产力相适应的专业(群)布局，构建酱酒酿造、农林旅游、智能建造等五个专业集群，创设与新质生产力相适应的人才培养机制，打造“酿酒大师”“蔺州建工”“郎乡名导”三大品牌，进而为“酱酒之乡”古蔺源源不断输送专业技术人才，助力古蔺“向东再造一座新城”。
（古蔺县职业教育中心迎来了新生 支力 摄）
站在新起点，古蔺县将以发展新质生产力为重要着力点，坚持优势优先原则，实施千亿产业、千亿园区、千亿企业培育计划，阔步迈向全国百强县新征程，扎实推动县域经济高质量发展，以改革创新描绘中国式现代化古蔺篇章的生动图景。
记者 武诗洁
来源：古蔺融媒
11月6日，古蔺县文艺工作推进会暨四渡赤水文艺创作活动启动仪式举行，会议解读《关于支持促进古蔺文艺事业繁荣发展的十条措施》（以下简称《十条措施》），一起来看：
2024年10月30日，泸州日报以《古蔺：奋进为笔 书写酒业“千亿”答卷》为题，报道古蔺酒业如何乘势而为，实现“力争2030年，酱酒营收1000亿元”的目标？
原文如下：
古蔺县地处泸州“南翼”，肩负着协同打造赤水河左岸千亿级优质酱酒产业集群、组团建设县域副中心等重大使命。酒业是古蔺县域经济发展的首位产业，10月8日，古蔺县2024年百日攻坚项目集中开工仪式暨第四季度重大项目竞进拉练活动在茅溪酱酒园区项目工地举行。
赤水河畔，酱酒出击，古蔺县该如何乘势而为，实现“力争2030年，酱酒营收1000亿元”的目标？
从园区到产区 见证古蔺力量
茅溪镇位于赤水河左岸，近年来，这里展现了一幕幕传承与创新的生动实践。
“古蔺县白酒产业这几年发展非常快，古蔺经开区就是最好的证明。”10月24日，古蔺经开区党工委书记、管委会主任许学清告诉记者，2019年11月，古蔺经开区管委会从二郎镇搬至县城，工作重心由支持郎酒发展到集中攻坚各酒业组团发展规划及相关审批工作；2022年4月，从县城搬至金兰街道东城产业园区，工作重心转为支持白酒包材产业发展；2022年10月，从金兰街道东城产业园区搬至离县城有2个多小时车程的茅溪镇，工作重心转为支持茅溪酱酒园区建设发展。
金兰街道郎酒成品酒库项目 张深远摄
从二郎到县城、从县城到东城、再从东城到茅溪，梳理古蔺经开区的“搬家史”，均与酒业发展方向和园区工作重心直接挂钩。“一线办公、靠前服务。项目建设在哪里，我们的办公地点和人员就在哪里。”古蔺经开区管委会办公室主任罗方进说，去年冲刺阶段，整个酱酒园区有6000多人在这里搞建设，助力古蔺酒业高速发展。
去年10月23日，天富百亿级酱酒项目投粮开酿。这个仅用一年半时间就建成投粮开酿的项目，“速度之快”得益于酒业服务专班工作人员专门到成都把审批的各类手续跑下来，时间周期从一个多月压缩到一周内，大大节约了该项目的前期准备时间。
古蔺县的多维度助力不止于此。
服务有温度，全县统筹13个酒业服务专班，优化服务体制机制，坚持“全流程跟踪、全要素保障、全方位服务”。
政策有力度，实地走访了解企业发展诉求，印发实施《古蔺县支持“1+4”重点产业提质倍增深入推进新型工业化若干政策措施》；出台古蔺19条政策措施，多条政策涉及酱酒产业，不断激发市场活力，促进全县经济运行持续向好。
推进有速度，每日召开推进晨会、会商晚会，专攻项目堵点难点疑点，加快审批进度，创新“交地颁六证、拿地即开工”，实现重点项目“一件事一次办”。
“顶层设计是增强企业信心的根源，优质服务是增强企业信心的筹码，好政策是助推发展的‘强心针’。”许学清说，这样的工作思维，在古蔺经开区已经形成共识。
万吨产能加持 亮相便“出圈”
一个地方的经济发展不容易，要跑出发展加速度，更不易。一组数据显示：2020年—2023年，古蔺县优质酱酒产能从8万吨增长到16万吨，可以说从产能上“再造”了一个古蔺酱酒产区。
10月24日，位于古蔺县永乐街道的川酒集团永乐酱酒基地，8个50吨的金属酒罐一字排开，“等候”进入包装罐区进行焊接安装。
作为省市重点项目，永乐酱酒项目是川酒集团打造的三大“原酒梦工厂”之一，在产业带动及资源整合上，项目将通过集中蒸馏、分散发酵，统一加工、勾调、提质，实现原酒的提级、提值，整合赤水河左右两岸的优质酱酒资源，带动周边的白酒企业发展，打通原酒上下游产业链，推动二郎、茅溪、永乐、太平四大优质酱酒基地组团建设，最大限度地释放产业集群效应。
走进位于茅溪镇天富村的茅溪酱酒园区天富生态酿酒区项目现场，酒甑热气腾腾，酱香扑鼻而来，工人正忙着上甑、蒸煮、下甑、摊凉。今年，该项目8栋酿酒车间、2栋制曲车间已建成投产，2栋员工宿舍建成投用，新增酱酒年产能4000吨、曲药年产能2.7万吨。
古蔺经开区供图
来到位于茅溪酱酒园区一侧的九坝生态酿酒区项目现场，记者从观景台望出去，占地3100亩的酿酒区已初具规模。“该项目计划投资188亿元，目前已投入了近50亿元。规划新建酿酒车间18栋，窖池8160口，建成后年产酱酒6万吨，配套15万吨制曲和10万吨储酒能力。”国醴酱酒集团综合管理部副部长汪成楷介绍。
古蔺县酒业发展促进中心主任李雄告诉记者，今年重阳前后，天富、九坝、仙潭龙井、力酱庄园等7个酒业项目实现投产，新增酱酒产能2.3万吨。目前，协同打造的赤水河左岸千亿级优质酱酒产业集群已呼之欲出。
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古蔺县发布若干措施，促进古蔺县房地产市场平稳健康发展
9月30日，古蔺县住房和城乡建设局、古蔺县财政局、古蔺县自然资源和规划局、古蔺县商务和经济合作局、国家税务总局古蔺县税务局、国家金融监督管理总局古蔺监管支局、古蔺县教育和体育局联合出台了《促进古蔺县房地产市场平稳健康发展若干措施》。
对全职新引进、在古蔺持续工作满3年以上、为古蔺经济社会做出贡献的人才，在县城建成区购买首套新建商品房的，分类给予购房补助，其中：全日制博士研究生、正高级职称人员、全国技术能手给予购房全款的50%且不高于30万元的政府购房补贴；全日制硕士研究生、特级教师、首席技师、四川工匠、副高级职称人员给予购房全款的20%且不高于10万元的政府购房补贴。
政策实施期间，古蔺县房屋征收选择货币补偿的被征收人和符合国家政策生育二孩、三孩的家庭，在古蔺县城建成区、二郎镇、茅溪镇购买新建商品房的，给予500元/㎡的购房补贴；在古蔺其余乡镇购买新建商品房的，给予300元/㎡的购房补贴。
（二）鼓励住房“以旧换新”。政策实施期间，对出售本县自有商品住房并在古蔺县范围内重新购买新建商品住房的，凭新房《契税完税证明》一次性给予契税总额50%的消费券，消费券可购买商品。
（三）实施青年公积金购房贷款贴息。政策实施期间，给予28周岁及以下青年购买90平方米及以下住宅首次首套住房公积金贷款利息补贴，补贴期限不超过3年，补贴额度为住房公积金贷款利息的20%。
（四）实施住房公积金代际互助。支持缴存人购房时申请使用父母或子女住房公积金。优化住房公积金政策，符合相应条件的申请人，可将商业贷款转为公积金贷款。依法探索住房公积金“又提又贷”服务模式。
（五）优化住房套数和贷款利率认定。取消首套住房和第二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。购房人在本县范围内新购买商品住房，且在本县范围内无开发商品住房的，认定为首套房。支持商业银行按认定的住房套数办理商业性个人住房贷款业务。
（六）给予购房人子女入学支持。凡在我县购买新建商品住房和二手住房的购房人，购买新建商品住房的凭《商品房买卖合同》、购买二手住房的凭契税缴纳凭证或不动产权证书，按学位分配政策，其子女可享受相对就近入学。
（七）支持重点镇房地产业发展。政策实施期间，在二郎镇、茅溪镇辖区内购买新建商品房，企业有用工需求且符合企业用工条件的，同等条件下优先为购房人户籍家庭成员提供就业服务。
（八）探索推行“房票安置”模式。探索在古蔺县集体土地拆迁、国有土地房屋征收、重要地灾隐患点避险搬迁、城中村改造、棚户区（城镇危旧房）改造中，通过发放“房票”的方式实施安置。
（十七）支持困难房企依法缓缴税费。对有特殊困难的房地产开发项目，不能按期缴纳税款的，由企业主动申请，经省税务局批准，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。对存在欠缴税款的房地产开发企业应缴纳的欠税及滞纳金，可以先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金。对有特殊困难的房地产开发项目，对符合条件的，允许按程序暂缓缴纳城市基础设施配套费，缴纳时间可从办理施工许可证前调整到第二次申请拨付预售监管资金前，缓缴时间不超过6个月。
（十八）优化技术管理规范。优化《古蔺县城乡规划管理技术规定》，鼓励建设城市森林花园住宅，优化容积率计容情形。可以在土地出让公告中明确开发商品房就读九年义务教育学校，按学位分配政策，购房者子女可以就近入学。对于已出让地块，在不违反规划设计条件要求情况下，允许房地产开发企业申请对未开工部分设计方案进行优化调整。
（十九）允许规划方案预审。为加快项目落地开工建设，可提前提供拟出让用地范围和初步规划指标，允许社会业主对拟出让地块进行试排方案设计，县规委会办公室可提前对试排方案进行技术性审查。
（二十）依法处置楼盘闲置土地。对楼盘未开发建设用地，综合考量楼盘实际情况后，可按有关程序规定进行盘活利用处置。
本措施自2024年9月30日起实施，有效期二年，由县住房城乡建设局负责牵头解释。同一套新建商品房只能享受一次购房补贴（卖旧房购新房消费券补贴政策和28周岁及以下青年购房公积金贷款贴息政策除外，其他政策按就高不就低、不重复享受的原则执行）。购房补贴实施细则、新引进人才实施细则、公积金相关实施细则、房票实施细则、消费券实施细则等由相关部门另行制定公布。
古蔺县住房和城乡建设局政策咨询股室：房管股。
政策咨询电话：0830-7366611。
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