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勇立潮头 向新而行——古蔺县2024年上半年县域经济社会发展综述
春耕、夏耘,蔺州大地结出半年县域经济社会发展硕果:上半年全县地区生产总值同比增长7.0%,规模以上工业增加值同比增长8.5%,全社会固定资产投资同比增长24.6%,社会消费品零售总额同比增长9.6%,地方一般公共预算收入同比增长12.8%。
春耕、夏耘,蔺州大地结出半年县域经济社会发展硕果:上半年全县地区生产总值同比增长7.0%,规模以上工业增加值同比增长8.5%,全社会固定资产投资同比增长24.6%,社会消费品零售总额同比增长9.6%,地方一般公共预算收入同比增长12.8%。
数据跃升、信心倍增。在全力推进县域经济社会高质量发展的进程中,古蔺县准确把握“时”与“势”,扬优势、抓项目、补短板,奋力踏出鲜明的“古蔺节奏”。
今年来,古蔺县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入实施“生态立县、酒业强县、农旅富民”三大战略,更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,经济社会发展稳中向好。
现代化产业体系加快构建,经济实力稳步提升
赤水河左岸,酒香四溢。如今,以千亿级优质酱酒产业为主导,以医药健康、能源建材、食品加工、新型储能四个百亿级产业为支撑的“1+4”特色产业体系正稳稳撑起这片发展热土。
沿着体系的方向路径,古蔺县不断壮大白酒产业,天富二期、九坝二期、天龙湾(松林)一期、川酒永乐基地一期等重大酒类项目加快推进,引进酒类上下游企业5家,组织13家企业参展第110届全国糖酒会、第20届中国国际酒业博览会,全县持证酒企达87户。能源建材产业稳步增长,火草坪风力发电场带电运行,观沙煤矿、石屏一矿完成排危改造。1—5月,规模以上酒企实现产值115.1亿元、同比增长11.2%,能源建材实现产值7.5亿元。
一手抓“链主”“龙头”企业引进,一手抓配套企业培育。古蔺县持续夯实现代物流产业基础,推动天宝峰包装物流中心项目建成投用,古蔺酱酒包材产业园区正式投产,冷链物流园基地建设项目(一期)竣工在即。郎酒黄金坝悬崖酒店项目和古蔺职业教育中心建设项目(一期)成功纳入2024年全省100个服务业重大项目。1—5月,规上服务业实现营收4.9亿元、同比增长19.7%,月度升规2户。
服务业潜力显现。古蔺县成功举办大寨宝佤踩山节、双沙菜花节、马嘶茶文化节等文旅节事活动和“多彩风·山水韵·蔺州情”主题文旅推介活动,连续三年上榜全国县域旅游发展百佳县,荣获全国“避暑旅游目的地”称号,文旅产业活力持续释放。
现代农业提档升级。古蔺县印发《古蔺县“八子登科”农业产业全产业链高质量发展三年行动方案(2023—2025 年)》,全力提升“八子登科”农业产业质效。农业产业加快发展,优势特色产业集群古蔺肉牛项目、农作物秸秆综合利用项目竣工在即,古蔺县云上牛郎现代农业园区2000头肉牛育肥场、川南酿酒高粱产业集群等重点产业项目加快建设。完成2023年高标准农田新(改)建10万亩任务,全县农业综合机械化率达到45%,打造粮油高产千亩示范片9个,获评四川省特色产业典型县、四川省休闲农业重点县。
投资消费有效发力,经济发展潜力持续增强
项目建设是高质量发展“强引擎”。古蔺县一以贯之抓项目、一盯到底抓发展,一步步把擘画的美好蓝图变成振兴发展的生动图景。
1—6月,郎酒2万吨成品酒库、皇华镇山区天府粮仓示范创建项目等58个项目新开工建设,完成投资93.5亿元,获全省一季度固定资产投资和民间投资工作激励。项目投资快速增长,开展项目储备专项行动,谋划储备571个、总投资3261.6亿元。
抢时间、占先机,项目高质量推进的背后是这样一套务实管用的运行机制:古蔺县完善“六个一”项目推进机制,以“专班式个性化服务”+“清单式精细化管理”+“一站式网上审批服务”加速项目前期工作。坚持“1+1+1+N”项目推进体系,推行“红黑榜”“一榜三令”攻坚模式,推动新开工项目厉兵秣马,在建项目快马加鞭,建成项目达产投用。
为发展聚能的,还有火热的消费市场。古蔺县成功举办第二届蔺州年货节、比亚迪古蔺科技车展、甜橙山货出山电商销售活动,发放“惠享泸州·乐购古蔺”消费券200万元,带动汽车、家电、零售等领域消费1.1亿元。
特色消费场景不断涌现,持续推进郎酒特色小镇、郎酒庄园等酒镇酒庄特色消费新场景建设,古蔺郎酒特色步行街实现开街迎客。推动《古蔺县推动消费品以旧换新行动方案》落地落实。市场主体有序增长,1—6月,全县新注册登记市场主体2531户、新增个转企20户。
招商引资同样给力。古蔺县绘制“补链、延链、强链”招商图谱,制定《古蔺县2024年招商选资“千百万”行动方案》激发招商引资新活力。1—6 月,新签约项目22个,签约金额80.3亿元,新增省外国内到位资金33亿元,完成外商直接投资885万美元。一批知名企业相继落户古蔺,头部企业日渐增多、规上企业遍地开花。
城乡区域协调发展,共同富裕基础夯实
城市“边角料”化身“口袋公园”,老旧小区改造让环境焕然一新,管网改造项目畅通城市地下脉络……围绕群众关心的热点、难点、痛点,一大批民生领域基础设施项目加快落地,托起全县老百姓的高品质生活,实现经济发展与民生改善同频共振。
今年来,古蔺县完成城区26座市政桥梁结构检测工作,建成投用人民医院周边市政道路工程,完成县城污水处理厂一期、二期管道建设,5个县城精修细补工程、23个老旧小区改造有序推进,西区实验学校周边市政道路开工建设,古蔺县东区供水、餐厨垃圾和污泥综合处置项目竣工在即,城区供水体系提升加快推进,网格化、数字化城市管理水平进一步提升。
不止于此,二郎、茅溪产业新城建设提速,郎酒特色小镇建设持续推进,茅溪镇凯旋左岸加快建设,新型城镇化建设取得突破。
乡村振兴取得实效。古蔺县着力构建“一核两片多点”宜居宜业和美乡村建设空间格局,推动特色产业提质增效,整合资金2389余万元,实施甜橙标准化示范果园、脆红李基地改造提升等项目,完成水果基地提升改造2.5万亩,种植高山蔬菜24万亩,种植烤烟3.45万亩,强县与富民齐头并进。
城乡基础设施不断完善。交通路网建设步伐加快,白杨坪渡改桥完工建设,S317、太平至二郎疏港公路、二郎镇吴家沟至天宝峰公路等重点路段有序推进,完成2024年第一批通村硬化公路30公里。供水保障能力不断提升,实施农村供水工程32处,观文水库灌区、马嘶水库扩建等开工建设,古蔺县城乡供水一体化工程(一期)有序推进,古蔺河大型灌区工程进入四川省及国家农田灌溉发展规划。电力保障持续提升,14个10kV及以下农配网项目建成投运,完成白泥35kV变电站工程建设,永乐、东新35kV输变电工程竣工在即,茅溪110kV变电站加快推进。网络和技术支撑加强,建成开通5G基站100个和普服基站9个。
城乡公共服务一体化发展。医疗服务扩容下沉,紧密型县域医共体建设持续深化,国家卫生县创建通过省级现场评审,县人民医院成功创成“三甲”,双沙、茅溪中心卫生院等医疗次中心加快建设,县域住院就诊率达90%以上。优质教育均衡发展,石宝第二幼儿园全面竣工,职教中心(一期)、观文、石屏中学建设等项目快速推进,金兰高中被授予“泸州市普通高中拔尖创新人才培养基地学校”。文体事业加快发展,开展“戏曲下乡村”等文化惠民演出70余场次,申报市级非物质文化遗产10个,创建省级综合文化站8个,创建体育特色学校2所。
改革开放同步驱动,发展活力得到释放
“把有限资源配置到最有价值的地方和项目。”古蔺县坚持改革和发展相结合,运用改革思维和办法来破解难题,以“集成式突破”激发跨越新动能。
对外开放不断加强。与毗邻地区合作不断加强,“南翼”古叙合作云山坝至茅溪天然气输气管道项目加快建设。对外通道更加完善,古金高速全线通车,泸古高速、古仁高速、渝毕高铁加快前期准备工作。深入实施“千户重点外贸企业培育工程”,立足古蔺酱酒产业优势,积极推动白酒出海,深入挖掘外贸增长潜力,1—5月,完成外贸进出口总额 0.77 亿元。整合东西部协作项目资金4340万元,实施稻鱼共生系统建设、乡村振兴示范点建设等6大类共10个项目,1—6 月,完成投资800余万元。
重点领域改革持续深化。国资国企改革持续深化,优化调整县属国企股权,构建“3+N”架构体系,致力形成“龙头控全局、二级管运营”发展格局,国企规模不断壮大,截至目前,县属国企资产已完成注资26.92亿元,资产总计 745.62亿元。园区改革提质,推进“管委会+公司”营运模式,推动园区“标准地”“亩均论英雄”、集体建设用地入市改革,古蔺经开区作为全省唯一园区代表在全省酒业发展推进会上作现场经验交流。
为县域经济社会高质量发展打基础的是,持续夯实的生态本底和不断巩固的安全基石。古蔺县全面打赢污染防治攻坚战,空气质量优良率稳居全市第一,水环境质量持续稳定达标,土壤环境风险得到有效控制。社会总体保持和谐稳定,全面加强金融风险、安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等底线工作隐患排查整治,风险总体可控。
奋楫争先立潮头,风劲扬帆正当时。下半年是全年经济发展的“决胜期”,也是提速突破的关键期,如期完成全年目标任务,奋进中的古蔺满怀信心。信心来自于明确的发展目标:下一步,古蔺县将持续巩固发展成果,全面把握趋势要求,聚焦实体经济发展、项目投资消费、民生实事落实、新型城镇化建设、公共服务发展、安全发展底线,前瞻性谋划、系统性部署、整体性推进,进一步拉长板、补短板、锻新板,为推动经济社会高质量发展凝聚磅礴力量。(县融媒体中心 蔡琳)
11月6日,古蔺县文艺工作推进会暨四渡赤水文艺创作活动启动仪式举行,会议解读《关于支持促进古蔺文艺事业繁荣发展的十条措施》(以下简称《十条措施》),一起来看:
2024年10月30日,泸州日报以《古蔺:奋进为笔 书写酒业“千亿”答卷》为题,报道古蔺酒业如何乘势而为,实现“力争2030年,酱酒营收1000亿元”的目标?
原文如下:
古蔺县地处泸州“南翼”,肩负着协同打造赤水河左岸千亿级优质酱酒产业集群、组团建设县域副中心等重大使命。酒业是古蔺县域经济发展的首位产业,10月8日,古蔺县2024年百日攻坚项目集中开工仪式暨第四季度重大项目竞进拉练活动在茅溪酱酒园区项目工地举行。
赤水河畔,酱酒出击,古蔺县该如何乘势而为,实现“力争2030年,酱酒营收1000亿元”的目标?
从园区到产区 见证古蔺力量
茅溪镇位于赤水河左岸,近年来,这里展现了一幕幕传承与创新的生动实践。
“古蔺县白酒产业这几年发展非常快,古蔺经开区就是最好的证明。”10月24日,古蔺经开区党工委书记、管委会主任许学清告诉记者,2019年11月,古蔺经开区管委会从二郎镇搬至县城,工作重心由支持郎酒发展到集中攻坚各酒业组团发展规划及相关审批工作;2022年4月,从县城搬至金兰街道东城产业园区,工作重心转为支持白酒包材产业发展;2022年10月,从金兰街道东城产业园区搬至离县城有2个多小时车程的茅溪镇,工作重心转为支持茅溪酱酒园区建设发展。
金兰街道郎酒成品酒库项目 张深远摄
从二郎到县城、从县城到东城、再从东城到茅溪,梳理古蔺经开区的“搬家史”,均与酒业发展方向和园区工作重心直接挂钩。“一线办公、靠前服务。项目建设在哪里,我们的办公地点和人员就在哪里。”古蔺经开区管委会办公室主任罗方进说,去年冲刺阶段,整个酱酒园区有6000多人在这里搞建设,助力古蔺酒业高速发展。
去年10月23日,天富百亿级酱酒项目投粮开酿。这个仅用一年半时间就建成投粮开酿的项目,“速度之快”得益于酒业服务专班工作人员专门到成都把审批的各类手续跑下来,时间周期从一个多月压缩到一周内,大大节约了该项目的前期准备时间。
古蔺县的多维度助力不止于此。
服务有温度,全县统筹13个酒业服务专班,优化服务体制机制,坚持“全流程跟踪、全要素保障、全方位服务”。
政策有力度,实地走访了解企业发展诉求,印发实施《古蔺县支持“1+4”重点产业提质倍增深入推进新型工业化若干政策措施》;出台古蔺19条政策措施,多条政策涉及酱酒产业,不断激发市场活力,促进全县经济运行持续向好。
推进有速度,每日召开推进晨会、会商晚会,专攻项目堵点难点疑点,加快审批进度,创新“交地颁六证、拿地即开工”,实现重点项目“一件事一次办”。
“顶层设计是增强企业信心的根源,优质服务是增强企业信心的筹码,好政策是助推发展的‘强心针’。”许学清说,这样的工作思维,在古蔺经开区已经形成共识。
万吨产能加持 亮相便“出圈”
一个地方的经济发展不容易,要跑出发展加速度,更不易。一组数据显示:2020年—2023年,古蔺县优质酱酒产能从8万吨增长到16万吨,可以说从产能上“再造”了一个古蔺酱酒产区。
10月24日,位于古蔺县永乐街道的川酒集团永乐酱酒基地,8个50吨的金属酒罐一字排开,“等候”进入包装罐区进行焊接安装。
作为省市重点项目,永乐酱酒项目是川酒集团打造的三大“原酒梦工厂”之一,在产业带动及资源整合上,项目将通过集中蒸馏、分散发酵,统一加工、勾调、提质,实现原酒的提级、提值,整合赤水河左右两岸的优质酱酒资源,带动周边的白酒企业发展,打通原酒上下游产业链,推动二郎、茅溪、永乐、太平四大优质酱酒基地组团建设,最大限度地释放产业集群效应。
走进位于茅溪镇天富村的茅溪酱酒园区天富生态酿酒区项目现场,酒甑热气腾腾,酱香扑鼻而来,工人正忙着上甑、蒸煮、下甑、摊凉。今年,该项目8栋酿酒车间、2栋制曲车间已建成投产,2栋员工宿舍建成投用,新增酱酒年产能4000吨、曲药年产能2.7万吨。
古蔺经开区供图
来到位于茅溪酱酒园区一侧的九坝生态酿酒区项目现场,记者从观景台望出去,占地3100亩的酿酒区已初具规模。“该项目计划投资188亿元,目前已投入了近50亿元。规划新建酿酒车间18栋,窖池8160口,建成后年产酱酒6万吨,配套15万吨制曲和10万吨储酒能力。”国醴酱酒集团综合管理部副部长汪成楷介绍。
古蔺县酒业发展促进中心主任李雄告诉记者,今年重阳前后,天富、九坝、仙潭龙井、力酱庄园等7个酒业项目实现投产,新增酱酒产能2.3万吨。目前,协同打造的赤水河左岸千亿级优质酱酒产业集群已呼之欲出。
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古蔺县发布若干措施,促进古蔺县房地产市场平稳健康发展
9月30日,古蔺县住房和城乡建设局、古蔺县财政局、古蔺县自然资源和规划局、古蔺县商务和经济合作局、国家税务总局古蔺县税务局、国家金融监督管理总局古蔺监管支局、古蔺县教育和体育局联合出台了《促进古蔺县房地产市场平稳健康发展若干措施》。
对全职新引进、在古蔺持续工作满3年以上、为古蔺经济社会做出贡献的人才,在县城建成区购买首套新建商品房的,分类给予购房补助,其中:全日制博士研究生、正高级职称人员、全国技术能手给予购房全款的50%且不高于30万元的政府购房补贴;全日制硕士研究生、特级教师、首席技师、四川工匠、副高级职称人员给予购房全款的20%且不高于10万元的政府购房补贴。
政策实施期间,古蔺县房屋征收选择货币补偿的被征收人和符合国家政策生育二孩、三孩的家庭,在古蔺县城建成区、二郎镇、茅溪镇购买新建商品房的,给予500元/㎡的购房补贴;在古蔺其余乡镇购买新建商品房的,给予300元/㎡的购房补贴。
(二)鼓励住房“以旧换新”。政策实施期间,对出售本县自有商品住房并在古蔺县范围内重新购买新建商品住房的,凭新房《契税完税证明》一次性给予契税总额50%的消费券,消费券可购买商品。
(三)实施青年公积金购房贷款贴息。政策实施期间,给予28周岁及以下青年购买90平方米及以下住宅首次首套住房公积金贷款利息补贴,补贴期限不超过3年,补贴额度为住房公积金贷款利息的20%。
(四)实施住房公积金代际互助。支持缴存人购房时申请使用父母或子女住房公积金。优化住房公积金政策,符合相应条件的申请人,可将商业贷款转为公积金贷款。依法探索住房公积金“又提又贷”服务模式。
(五)优化住房套数和贷款利率认定。取消首套住房和第二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。购房人在本县范围内新购买商品住房,且在本县范围内无开发商品住房的,认定为首套房。支持商业银行按认定的住房套数办理商业性个人住房贷款业务。
(六)给予购房人子女入学支持。凡在我县购买新建商品住房和二手住房的购房人,购买新建商品住房的凭《商品房买卖合同》、购买二手住房的凭契税缴纳凭证或不动产权证书,按学位分配政策,其子女可享受相对就近入学。
(七)支持重点镇房地产业发展。政策实施期间,在二郎镇、茅溪镇辖区内购买新建商品房,企业有用工需求且符合企业用工条件的,同等条件下优先为购房人户籍家庭成员提供就业服务。
(八)探索推行“房票安置”模式。探索在古蔺县集体土地拆迁、国有土地房屋征收、重要地灾隐患点避险搬迁、城中村改造、棚户区(城镇危旧房)改造中,通过发放“房票”的方式实施安置。
(十七)支持困难房企依法缓缴税费。对有特殊困难的房地产开发项目,不能按期缴纳税款的,由企业主动申请,经省税务局批准,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对存在欠缴税款的房地产开发企业应缴纳的欠税及滞纳金,可以先行缴纳欠税,再依法缴纳滞纳金。对有特殊困难的房地产开发项目,对符合条件的,允许按程序暂缓缴纳城市基础设施配套费,缴纳时间可从办理施工许可证前调整到第二次申请拨付预售监管资金前,缓缴时间不超过6个月。
(十八)优化技术管理规范。优化《古蔺县城乡规划管理技术规定》,鼓励建设城市森林花园住宅,优化容积率计容情形。可以在土地出让公告中明确开发商品房就读九年义务教育学校,按学位分配政策,购房者子女可以就近入学。对于已出让地块,在不违反规划设计条件要求情况下,允许房地产开发企业申请对未开工部分设计方案进行优化调整。
(十九)允许规划方案预审。为加快项目落地开工建设,可提前提供拟出让用地范围和初步规划指标,允许社会业主对拟出让地块进行试排方案设计,县规委会办公室可提前对试排方案进行技术性审查。
(二十)依法处置楼盘闲置土地。对楼盘未开发建设用地,综合考量楼盘实际情况后,可按有关程序规定进行盘活利用处置。
本措施自2024年9月30日起实施,有效期二年,由县住房城乡建设局负责牵头解释。同一套新建商品房只能享受一次购房补贴(卖旧房购新房消费券补贴政策和28周岁及以下青年购房公积金贷款贴息政策除外,其他政策按就高不就低、不重复享受的原则执行)。购房补贴实施细则、新引进人才实施细则、公积金相关实施细则、房票实施细则、消费券实施细则等由相关部门另行制定公布。
古蔺县住房和城乡建设局政策咨询股室:房管股。
政策咨询电话:0830-7366611。